Наука и технологии: три кита экономического прогресса

2008-05-17
 

«В современных условиях важнейшим источником экономического роста любой страны становятся не природные ресурсы, а человеческий и интеллектуальный капитал». Такова точка зрения генерального директора Агентства по инновациям и трансферу технологий Академии наук Молдовы Вячеслава АФАНАСЬЕВА. Сегодня ученый делится своими мыслями с читателями газеты «Время»

Вячеслав Афанасьев родился в селе Нижние Минчены Резинского района. Высшее образование получил на физическом факультете Московского государственного университета им. Ломоносова, по окончании которого работал в межвузовском вычислительном центре МолдГУ, затем в Институте генетики АНМ. В 1991 г. возглавил Центр маркетинга и экономических связей АНМ. С 1998 по 2002 гг. руководил Национальным институтом экономики и информации. В последующие несколько лет был замминистра экономики РМ. С 2005 г. является генеральным директором Агентства по инновациям и трансферу технологий АНМ. Избран президентом Международной академии «Экологический конгресс».

СТОП «BRAIN-DRAIN»!

- Вячеслав Николаевич, для чего в системе АНМ понадобилось создавать еще одно подразделение, каковым является Агентство по инновациям и трансферу технологий?

- Чтобы понять, вспомним ситуацию, сложившуюся в первое десятилетие перехода Молдовы к рыночным отношениям. В республике наблюдался беспрецедентный экономический спад. Достаточно сказать, что валовой внутренний продукт уменьшился тогда едва ли не втрое. Между тем, как показывает современная мировая практика, около 75% роста ВВП обеспечивает внедрение в жизнь достижений науки, освоение передовых технологий, знаний, информации. То есть важнейшую роль в процветании государств играют не столько природные ресурсы, сколько человеческий и интеллектуальный капитал. Тот капитал, который Молдова стремительно теряла. Причины известны.

Одна из них - на протяжении 1990-2004 гг. бюджетное финансирование научных исследований и инноваций было сокращено примерно в 12 раз. Лабораторное оборудование в институтах устарело либо полностью износилось. Из 25 тысяч ученых, изобретателей страна потеряла 20 тысяч, которые уехали за границу или в поисках средств к существованию сменили род занятий. Но социально-экономическое развитие общества базируется на трех «китах»: образование-исследование-инновация. Первое звено в этой триаде сохранилось на достаточно качественном уровне. Однако второе и третье звенья претерпели весьма ощутимые убытки. Если точнее, третье из них – инновационная инфраструктура - практически исчезло. В триаде образовался огромный разрыв, который следовало устранить как можно быстрее. Вот для чего понадобилось Агентство по инновациям и трансферу технологий.

- Агентство существует три года. Это слишком небольшой срок, чтобы рассчитывать на серьезные сдвиги к лучшему. Но вы, кажется, не согласны?

- У нас нет времени на длительную раскачку. С принятием в 2004 г. Кодекса о науке и инновациях научно-технологическая сфера переживает своеобразный ренессанс, переходя на новые принципы структурной организации, менеджмента и финансирования. Поэтому даже за короткий срок достигнуты заметные подвижки. Во всяком случае, «brain-drain», то есть утечка мозгов, приторможена. При поддержке государства, лично президента Воронина удалось в целом стабилизировать обстановку в сфере науки и инноваций. Наше Агентство внедрилось в этот процесс, запустив несколько довольно успешных механизмов инновационной деятельности.

В ЦЕНЕ – ИНТЕЛЛЕКТ И ТАЛАНТ

- Раньше предприятия включали в свои производственные планы пункт о внедрении ценных новаторских идей. Нынешние предприниматели не берут на себя подобные обязательства. Какой тут может быть прогресс?

- Здесь присутствовал элемент принуждения, кстати, уместный и сейчас, если речь идет о защите окружающей среды или охране здоровья людей. А в остальном должен быть взаимовыгодный интерес. Мы это учли в условиях технологического трансфера – пользователи нашей продукции обязаны участвовать в финансировании ее разработки: 40% необходимой суммы оплачивает заказчик, 60% вносит государство. Взгляните, что получилось в итоге.

Годы Количество выполненных проектов Вклад государства Вклад бизнеса
200581,6 млн. Леев-
2006273 млн. леев4,6 млн. леев
2007438,4 млн. Леев5,7 млн.леев

Вот наглядное подтверждение правильности взятого курса.

- Значит, лед тронулся? Плоды творческих изысканий ученых не оседают в бумажных отчетах на полках архивов?

- Это было бы непростительным расточительством для государства, стремящегося к созданию конкурентоспособной экономики. Посему внедрение с такой целью достижений науки признано правительством Молдовы абсолютным приоритетом, что, разумеется, вдохновляет людей умственного труда. Но наряду с моральным стимулом существует материальный – за последнее трехлетие зарплата ученых, включая тех, кто активно занимается инновационной деятельностью, выросла в 4 раза. Она и в дальнейшем будет повышаться, поскольку государство обязалось ежегодно увеличивать финансирование, в том числе и проектов по технологическому трансферу, на 10 миллионов леев.

МИЛЛИАРДЫ НА ИННОВАЦИИ

- В одном из интервью для печати вы подчеркивали, что интеграция науки в производство многократно умножает шансы республики на динамичное развитие.

- Да. И потому уже созданы первые в Молдове научно-технологический парк «Academica» и инновационный инкубатор «Incubatorul». Кроме того, утвержден первый список резидентов этих двух структур, которым предстоит выполнять проекты в области возобновляемой энергетики, нанотехнологий, электроники. Есть проекты, связанные с решением проблем экологического земледелия, возрождением традиций народных промыслов. Среди 34 резидентов – деловые люди не только из Молдовы, но также из России, Украины, Израиля, Италии, Португалии. Мы будем работать и с предпринимателями других государств, желающими вкладывать средства в высокие технологии. Суммарные инвестиции составят миллиардов леев.

- Говорят, что экономику стран Азии помогла поднять на ноги гибкая налоговая политика, стимулировавшая исследования в сфере высоких технологий.

- Мы тоже предусмотрели стимулы, применение которых укладывается в общую экономическую политику нашего государства по либерализации экономики и мощной поддержки научно-инновационной деятельности.

ЛЬГОТЫ, предоставляемые резидентам научно-технологического парка и инновационного инкубатора
  • Освобождение от уплаты НДС (20%) на импортируемые товары и услуги.
  • Освобождение от уплаты НДС (20%) на товары и услуги, закупаемые на территории Республики Молдова.
  • Освобождение от уплаты таможенных платежей (5%) на импортируемые товары и услуги.
  • Освобождение (безусловное) от подоходного налога на 3 налоговых периода.
  • Сниженные тарифы на аренду помещений и коммунальные услуги для резидентов, размещенных на территории технопарка и инкубатора.

К слову, для реализации проектов резиденты готовы инвестировать почти 5 миллиардов леев, что позволит создать инновационные предприятия более чем на 1,5 тысячи рабочих мест с очень приличными зарплатами. Став прибыльными, эти предприятия смогут выйти из состава технопарка или инкубатора, чтобы действовать самостоятельно на основе уже освоенных ими новых технологий и методов управления.

- Вячеслав Николаевич, вы – один из ведущих соавторов национальной стратегии в области инноваций на 2008-2011 годы, не так ли?

- Этот документ разработан нашим агентством в содружестве с Государственным агентством по интеллектуальной собственности в поддержку Национальной стратегии развития. Главная цель разработанной нами стратегии – создание инновационной инфраструктуры в государственном масштабе как фундамента для перевода национальной экономики на инновационные рельсы, или, как сейчас принято выражаться, для построения экономики, основанной на знаниях (knowledge based economy). Первые элементы указанной инфраструктуры заложены в виде технопарков и инкубаторов, центров по распространению знаний, научно-технологических отделений в НИИ, которые займутся маркетингом и внедрением высоких технологий. Сюда же относится финансирование инновационной деятельности.

Однако нельзя игнорировать возросшую потребность в кадрах, компетентных в управлении интеллектуальной собственностью, ее оценке, продвижении и защите. Значит, пора наладить их обучение в вузах, в том числе в научно-образовательном консорциуме АНМ. Академический лицей и университет, входящие в консорциум, должны готовить молодых специалистов, являющихся одновременно учеными, новаторами и предпринимателями.

- Очередная триада? А вы уверены в осуществимости всего сказанного в нашем диалоге?

- Есть оппоненты, и я знаком с их мнениями по поводу документов, к разработке которых причастен. Дискуссии – нормальное явление в научной среде. Но определенное недопонимание важности инновационной политики все-таки преодолено. Вступил в силу Закон о научно-технологических парках и инновационных инкубаторах. Налажен процесс отбора и реализации проектов по технологическому трансферу, интерес к которым со стороны бизнеса постоянно возрастает. Государство ежегодно существенно увеличивает ассигнования на нужды науки и инноваций. Мы стремились открыть перспективу для талантливых ученых и изобретателей, удержать их в стране. Теперь видим, многие, к нашему глубокому удовлетворению, возвращаются из зарубежья на родину. Заметен и приток одаренной молодежи в институты АНМ, исследовательские центры республики. Все это вселяет оптимизм и надежду на устойчивое развитие, грядущее процветание экономики и народа Молдовы.

Валентина МАЛИКОВА
Газета Время, 9 мая 2008, www.vremea.md